Themadag ‘Staat van instandhouding Faunabeheer in Nederland’
Het faunabeheer in Nederland staat steeds meer onder druk. Vooral door de strikte toepassing van de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn en de daaruit voortvloeiende rechtspraak. De kern van het probleem ligt in de verplichting om soorten in een ‘gunstige staat van instandhouding’ te behouden of te herstellen. Deze verplichting wordt door de rechter streng getoetst, wat steeds vaker leidt tot vernietiging van besluiten over het vaststellen van Faunabeheerplannen, populatiebeheer en bestrijding van schadelijke dieren.
Bij onzekerheid over de gunstige staat van instandhouding van een diersoort, moet volgens het Europees Hof van Justitie worden uitgegaan van een ongunstige staat. Dit beperkt de mogelijkheden voor ingrijpen in populaties en het bestrijden van schadelijke dieren. De te treffen maatregelen moeten effectief zijn en aangetoond moet worden dat alternatieven voldoende zijn onderzocht. Uitgangspunt is dat de gunstige staat van instandhouding van het betreffende dier niet in het gedrang komt. De rechterlijke toets is streng. Dit leidt ertoe dat regelmatig besluiten sneuvelen bij de bestuursrechter, omdat de (ecologische) onderbouwing voor de te treffen maatregelen vaak onvoldoende is. Dit terwijl de schade veroorzaakt door dieren ieder jaar toeneemt en dat zelfs de bescherming van bepaalde dieren in het gedrang komt.
Tijdens de themadag “De staat van instandhouding van het faunabeheer in Nederland” wordt stilgestaan bij en gedebatteerd over de huidige juridische kaders van het faunabeheer. Daarbij komt de vraag aan de orde of deze juridische kaders toereikend zijn om tot een evenwichtig faunabeheer te komen. Bieden de huidige juridische kaders voldoende handvatten die werkbaar zijn en recht doen aan de bescherming van dieren en de overige belangen die gediend zijn bij een evenwichtig faunabeheer? Of schieten de juridische kaders juist tekort en is daarvoor een stelselwijziging nodig?
Doelgroep
De themadag is bestemd voor wetgevingsjuristen, beleidsmedewerkers van de provincies, BIJ12, terreinbeherende organisaties, landbouwers en andere (particuliere) grondbezitters, agrarische bedrijfsadviseurs, rentmeester, belangenorganisaties (Jagersvereniging, NOJG, LTO, FPG, NVR, Vereniging Het Ree, Vereniging Wildbeheer Veluwe, Vereniging het Edelhert, SOVO en wat dies meer zij).
Sprekers
drs. Michel Schoolmeesters
Michel Schoolmeesters is dierenarts te Klarenbeek. Na mijn middelbareschooltijd in Roermond heb ik de opleiding tot dienstplichtig marechaussee gevolgd aan de Koning Willem III kazerne te Apeldoorn. Mijn verdere dienstplicht vervulde ik in Mönchengladbach. Na mijn militaire dienst ben ik gestart met de studie Diergeneeskunde aan de Universiteit Utrecht, waar ik in 1998 ben afgestudeerd. Vervolgens ben ik werkzaam geweest als algemeen praktiserend dierenarts in Tilburg en Vaassen. Sinds 2001 werk ik als zelfstandig practicus in de ambulante praktijk in Apeldoorn en omstreken. Vanaf 2008 voer ik praktijk in Klarenbeek, met differentiatie in paarden en gezelschapsdieren. In 1986 behaalde ik het jachtexamen. Sindsdien ben ik in het bezit van een jachtakte en actief als praktiserend jager in binnen- en buitenland. Daarnaast heb ik deelgenomen aan meerdere projecten en stages op het gebied van faunabeheer in het buitenland. Tijdens mijn studietijd was ik docent wildziekten voor de opleiding ‘Groene BOA’ aan het IPC. Later was ik tevens docent wildziekten binnen de Grofwildcursus IPC te Schaarsbergen. Zelf heb ik tussen 2016 en 2018 de cursus Grofwildbeheer, theorie en praktijk, doorlopen. Daarnaast vervul ik een adviserende rol op het gebied van faunazaken voor meerdere instellingen en bedrijven.
mr. Maurice Stassen
Maurice Stassen (1968) is advocaat in Tilburg, onder andere gespecialiseerd in straf- en jachtrecht. In zijn praktijk staat hij vele jagers en andere belanghebbenden in de jachtwereld bij. Daarnaast is hij als vrijwilliger bestuurslid van de Nederlandse Organisatie voor Jacht en Grondbeheer, de NOJG. Maurice beheert als bestuurslid de juridische portefeuille. Dat betekent onder andere dat hij betrokken is bij de overleggen met het ministerie over de aanstaande stelselwijziging jacht. Eén van de onderdelen is het herdefiniëren van de definitie van de Staat van Instandhouding. Maurice jaagt zelf ook, en woont met zijn vriendin en dochter in Tilburg.
drs. Laurens Hoedemaker
Laurens Hoedemaker (55) is directeur bij de Koninklijke Nederlandse Jagersvereniging en voorzitter van FACE, de Europese federatie van nationale jagersverenigingen. De Jagersvereniging behartigt de belangen voor de jagers en de lokale jagersverenigingen (de wildbeheereenheden). Ongeveer 75% van de jagers en nagenoeg 100% van de wildbeheereenheden in Nederland zijn lid van de Jagersvereniging. FACE vertegenwoordigt de 7 miljoen jagers in Europa. De nationale jagersverenigingen van 35 landen in en om Europa zijn aangesloten bij FACE. Laurens Hoedemaker is van oorsprong dierenarts. Na bijna 10 jaar in de diergeneeskunde was hij 7 jaar secretaris van de Raad voor Dierenaangelegenheden op het ministerie van LNV. Vervolgens werkte hij zeven jaar voor de Jagersvereniging. Na een onderbreking van ruim drie jaar als voorzitter van de Nederlandse vleesindustrie, keerde hij op 1 januari 2025 weer terug naar de Jagersvereniging.
drs. Teresa Kalverboer MBA RA
Teresa Kalverboer, van origine werkzaam als Registeraccountant, eerst bij accountantskantoren en Heineken, later bij de Provincie als adviseur provinciale deelnemingen. Sinds acht jaar werkzaam als senior adviseur voor Gedeputeerde Staten van de Provincie Zeeland in de interessante wereld van Faunazaken. En dan hebben met name alle schadeveroorzakende dieren de aandacht. Via het IPO heeft Teresa zitting in meerdere werkgroepen, o.a. over ganzen, wijziging stelsel jacht en schadebestrijding, onderzoek en wolf. Teresa heeft ook een jachtakte en houdt zich daar met name bezig met schadebestrijding. In het werk voor het Openbaar bestuur is het zoeken naar balans tussen belangen van natuur, economie en politiek.
Jeroen Nuissl
Jeroen Nuissl is directeur van de Faunabeheereenheid Utrecht en heeft ruime ervaring in faunabeheer, natuur- en landschapsbeleid en governance in het landelijk gebied. Hij is verantwoordelijk voor de dagelijkse aansturing van de organisatie en de strategische advisering van het bestuur. Eerder bekleedde hij functies binnen de Federatie Particulier Grondbezit, met een focus op Europees landbouw- en natuurbeleid, en was hij actief in diverse nationale en Europese beleidsnetwerken. Zijn werk kenmerkt zich door het verbinden van overheden, gebiedsstakeholders, terreinbeheerders en maatschappelijke organisaties in complexe bestuurlijke vraagstukken rond het bevorderen van duurzame co-existentie en het verbinden van ecologische en economische belangen.
prof. dr. Tom van Engers
Prof. dr. Tom van Engers is hoogleraar aan de Universiteit van Amsterdam. Zijn onderzoek betreft normatieve kunstmatige intelligentie. Naast fundamentele aspecten kent dat onderzoek veel relevante toepassingsterreinen ondermeer in agentic AI, maar ook in simulaties van complexe maatschappelijke uitdagingen. Van Engers is daarnaast voorzitter van het Nationaal Kenniscentrum Faunabeheer. Binnen dat kenniscentrum wordt onderzoek verricht naar de complexe relaties tussen dierpopulaties en effecten op biodiversiteit, (verkeers)veiligheid en gezondheid. Daarnaast is hij voorzitter van WBE Hondsrugveld.
mr. Peter van Schooten
Mr. Peter van Schooten, 17 maart 1955, begon zijn loopbaan als jachtopzichter. Daarna trad hij in dienst als juridisch adviseur bij de Koninklijke Nederlandse Jagers Vereniging, om begin jaren 90 een tijdelijke overstap te maken naar de overheid: het ministerie van Justitie. Tussentijds voltooide hij in deeltijd zijn studie Nederlands Recht aan de Rijksuniversiteit Utrecht. Na een korte ambtelijke loopbaan was hij werkzaam als directeur van de Stichting Jacht en Wildbeheer IJsselmeerpolders. Vanaf 1999 is hij werkzaam in de advocatuur, eerst in dienstverband bij Geene C.S. Advocaten, later als partner bij Bierens & Van Boven en vanaf 2006 heeft hij een zelfstandig kantoor onder de naam Van Schooten Advocatuur. In zijn praktijk gaat het vooral om jacht en faunabeheer en in het verlengde daarvan ook wapenwetgeving. Hij is betrokken bij de wijziging van het derogatie stelsel jacht en faunabeheer en heeft zitting in de wetenschappelijke begeleidingscommissie voor het ontwikkelen van een methode om de staat van instandhouding van de algemeen voorkomende soorten (nationaal beschermde soorten).
PROGRAMMA
(wijzigingen voorbehouden)
09.30 uur | Ontvangst met koffie/thee |
|---|---|
10.00 uur | Welkom door de dagvoorzitter prof. mr. Jeroen Rheinfeld (Instituut voor Agrarisch Recht / Rijksuniversiteit Groningen / Radboud Universiteit) |
10.10 uur | Hoe verhoudt de huidige regelgeving zich tot de praktijk in het kader van beheer en schadebestrijding en de jacht. drs. Michel Schoolmeesters (Dierenarts) |
10.40 uur | Visie van de jagersverenigingen mr. Maurice Stassen (Nederlandse Organisatie voor Jacht en Grondbeheer) drs. Laurens Hoedemaker (Koninklijke Nederlandse Jagersvereniging) |
11.10 uur | Pauze |
11.30 uur | Grondbezitters Spreker volgt nog |
12.00 uur | Natuurorganisaties Spreker volgt nog |
12.30 uur | Pauze, broodjeslunch |
13.20 uur | Visie van de Provincies drs. Teresa Kalverboer MBA RA (provincie Zeeland) |
13.50 uur | Voetangels en klemmen voor Faunabeheereenheden: sturen tussen wetgeving, beleid en uitvoerbaarheid Jeroen Nuissl (Faunabeheereenheid Utrecht) |
14.20 uur | Pauze |
14.40 uur | Bescherming of belemmering, wettelijke kaders van faunabeheer prof. dr. Tom van Engers (Universiteit Amsterdam) |
15.10 uur | Stelselherziening? mr. Peter van Schooten (Van Schooten Advocatuur) |
15.40 uur | Forumdebat |
16.30 uur | Einde, afsluitende borrel |
Deelname en kosten
Deelname aan de themadag kost € 275,00 exclusief 21% btw.
Bij dit bedrag is inbegrepen een broodjeslunch en koffie/thee en een aperitief.
Presentaties van de sprekers worden achteraf digitaal aan de deelnemers verstrekt.
Studiepunten
Bij de Nederlandse Vereniging van Rentmeesters (NVR), de Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie (KNB), de Vereniging Agrarisch Specialisten in het Notariaat (VASN) en het Nederlands Register Vastgoed Taxateurs (NRVT) worden studiepunten aangevraagd.
De Nederlandse Orde van Advocaten (NOvA). De opleidingspunten voor deze cursus dienen door advocaten zelf opgevoerd te worden in de jaarlijkse controle (CCV) met overlegging van het bewijs van deelname en het betreffende cursusprogramma. Het volgen van één netto uur onderwijs levert één opleidingspunt op. Zie voor meer informatie: https://www.advocatenorde.nl/voor-advocaten/permanente-educatie
Het bewijs van deelname wordt uiterlijk vier weken na de themadag beschikbaar gesteld in uw IAR-klantportaal, mits zowel bij aankomst als bij vertrek de presentielijsten door u zijn afgetekend.